




2月20日下午,一輛滿載新面包車的大貨車從鄭州前往平頂山,當車輛進入市區,路過平頂山市建設路東段的一座人行天橋時,由于人行天橋上的廣告牌把限行高度卡在了4.5米,而大貨車的高度為4.55米,于是,事故發生了。據貨車司機楊師傅介紹,此次事故共造成13輛新車不同程度受損,損失高達數十萬元。
東方今報平漯新聞周刊對這一事故進行了報道后,家住平頂山市棉紡廠家屬院的田女士向記者反映,她家小區門口有一座人行天橋,她每天上班都要走天橋到馬路對面,但是每次走在上面的時候都感覺怪怪的,像穿隧道一樣,晚上都不敢走,因為在橋上鑲嵌的廣告牌比人還高,走在里面完全被擋住了視線。田女士對此抱怨稱:“人行天橋主要是公益用途,如今都變成了‘廣告橋’,希望相關部門管一管”。
5座人行天橋
4座成了“廣告橋”
田女士所說的走人行天橋像穿隧道是否屬實?3月2日上午,記者進行了實地走訪。
平頂山市棉紡廠門口有一座人行天橋,遠遠望去,天橋兩側已經被地產廣告蓋嚴實,天橋上過往的行人完全看不到。記者隨后走上了人行天橋,記者身高179cm,一人多高的廣告牌完全擋住了記者的視線,正如田女士所說,站在天橋上,天橋下發生什么事,完全看不見。
那么,平頂山市其他的人行天橋是否也存在這種現象?隨后,記者又來到了修建于建設路東段的六六鹽廠人行天橋。與棉紡廠的人行天橋一樣,天橋的兩側同樣被廣告牌遮得嚴嚴實實,遠遠望去,人行天橋更像是一個廣告橋。
當天上午,記者逐一對市區的過街人行天橋進行了走訪,經統計發現,平頂山市區范圍內共有5座人行天橋,除了礦工路上礦務局總醫院門口的人行天橋上沒有廣告牌之外,其余的4座人行天橋兩側均被大幅的廣告牌占據。
人行天橋
能否回歸于“公益”
其實,從平頂山市人行天橋建設之初到現在一直伴隨著爭議:早在2008年,就有市民在論壇上發帖,討論城市人行天橋的建設規劃問題;2011年,平頂山市內的5座人行天橋建成投入使用后,又因為使用率不高備受爭議(東方今報平漯新聞周刊于2013年8月曾經報道過此事)。如今,針對人行天橋上廣告牌遮擋視線、存在安全隱患一事,平頂山不少市民再次發出質疑聲。
家住平頂山市中央花園小區的張先生告訴記者,他家門口的人行天橋,從建成到現在,他沒走過幾次,主要是因為人行天橋上的廣告牌太高,“上去后心里有點慌,特別是晚上,走在上面沒有安全感”。
與張先生有著同樣感受的,還有家住平頂山市焦店村的李女士,她就走過一次人行天橋,“廣告牌太高,走上去總感覺后面有人跟著我。如果是晚上一個人走在上面,碰到壞人也沒有人能看見,太不安全了”。李女士認為,建設人行天橋的目的就是為了方面百姓出行,如今人行天橋上面全是廣告,讓人不禁懷疑當初建造人行天橋的目的真正是為了方便市民,還是為了方便商家投放廣告,“我感覺人行天橋應該回歸到公益的屬性。再說人行天橋上的廣告那么多,很影響市容”。
天橋均為企業建
有10年廣告經營權
針對市民反映的平頂山市人行天橋廣告多的問題,平頂山市城管處法制科一名裴姓工作人員告訴記者,市區人行天橋上的廣告牌,在管理上比較特殊。隨后,他向記者提供了一份2010年的《關于研究市區過街人行天橋地下通道建設初步方案的會議紀要》,里面顯示,平頂山市的5座人行天橋均是通過平頂山市規劃局規劃之后,由當地幾家企業投資建設的,“人行天橋建成之后,由投資單位按照原設計單位提出的維護標準,負責日常養護與維修,同時擁有冠名權和10年(暫定)的廣告經營權”。
裴姓工作人員還告訴記者,關于人行天橋上廣告牌太高、太多的問題,他們也多次接到過市民反映,之后,城管處工作人員也多次督促人行天橋的建設方把廣告牌調低,并安裝了攝像頭。但記者在對平頂山市的5座人行天橋進行走訪時發現,目前只有位于平頂山市六六鹽廠門口的人行天橋上面安裝有攝像頭,其余均沒有安裝。
他山之石
2006年6月,因為廣告牌太高,鄭州一過街天橋發生搶劫案件。東方今報曾經連續報道了鄭州被廣告牌包圍的“人行天橋黑洞”,存在極大的安全隱患,人行天橋上的廣告牌先后被拆除。2010年11月,由鄭州市城管局牽頭,鄭州市政管理行政執法監察支隊集中拆除了21塊過街天橋廣告牌。
2013年,有市民反映了該市區內的人行天橋成了“廣告橋”,夜間過橋不安全的情況之后,焦作市城管局稱,將回購天橋,讓天橋的公益功能回歸于“公”。
從2001年起,該市的市政天橋已經不允許設置天橋廣告,集資興建的天橋則可設置通透的、不能遮欄桿的廣告。
2010年7月份出臺的《南寧市戶外廣告設置規劃》中規定,除了跨線立交橋、鐵路橋之外,過街人行天橋上一律不準設置戶外廣告。
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