日前，榮成市出臺文件，對立柱式廣告牌的設置和經營加強管理。按照新規定，市區不再增設立柱式廣告牌，未有“準生證”的廣告牌須公開招標決定其使用權的歸屬，對影響城市規劃的廣告牌進行拆除。這一舉措旨在促進城市公共資源的優化配置，全面提升城市整體形象。
　　新增廣告牌只能是LED式
　　隨著城市規模的不斷擴大，戶外廣告管理不規范等問題日漸突出。沿市區的大街小巷行走，不少人會注意到，總有一些戶外廣告牌因為久經風雨侵蝕，陳舊破損，影響城市整體環境的和諧。借鑒威海市區等地治理戶外立柱式廣告牌的經驗，榮成出臺了相關文件，規范戶外廣告牌的建設和管理。
　　新規要求，市區戶外廣告牌設置，原則上只做減法，不做加法，也就是說，原則上不再同意設立大型戶外立柱式廣告牌，即俗稱的“高炮”廣告牌。日后如因特殊情況需設立大型戶外廣告牌，只能建設LED電子顯示屏等多媒體廣告牌，而且須經市規委會審議通過。
　　“LED式廣告牌，比傳統的‘高炮’廣告牌具有更換內容方便、可即時發布信息、安全等優勢。”市城建局規劃管理處工作人員介紹，“高炮”廣告牌多位于高空，更換廣告內容費事費力，而LED式廣告牌更換廣告內容時，只需在后臺的操作系統上更換，不僅省事省力，還能即時發布各類政府公文、應急信息等。此外，“高炮”廣告牌因位置較高，如遭遇大風天氣，就有可能出現掉落的情況。如廣告牌下方有高壓電線，則更加危險，對市民人身安全存有隱患。而LED式廣告牌多依附于墻體等建筑物，且高度較低，安全性較高。
　　“黑戶”廣告牌須補“準生證”
　　除規定不再新增“高炮”廣告牌外，新規還對現有戶外立柱式廣告牌的經營行為加強管理，對已過了有效期的或未經審批的“黑戶”廣告牌的建設使用權進行公開招標，為這些廣告牌補辦“準生證”。戶外立柱式廣告牌建設使用權期限為5年，期滿后需重新進行招標。
　　公開招標將嚴格按照公正公平、公開透明、平等參與的原則，由市城管執法部門依據市區戶外立柱式廣告牌布局規劃，通過公共資源交易平臺面向社會公開招標。在公開招標時，榮成市將推行申報公示制度，完善信息發布機制，聘請新聞媒體、社會監督員參與監督，增強戶外廣告資源使用管理的公開度和透明度。廣告牌原產權單位在招標中可享同等投標價格下優先考慮的特權，但原產權單位如未中標，則需及時轉讓或自行拆除，否則市城管執法部門將依法予以拆除。中標單位取得戶外廣告牌的建設使用權后需盡快辦理相關審批手續。
　　在對戶外立柱式廣告牌的審批和管理中，市城建部門負責審查中標單位編制的廣告牌方案，市城管執法部門負責相關費用征收、日常管理和執法監督；市工商部門負責戶外廣告內容的審查、登記和監督管理；公路部門負責公路兩側距離路沿石28米范圍內立柱式廣告牌報批工作。　　影響城市規劃廣告牌要拆除
　　產權單位在使用戶外廣告牌時應增強社會責任感，積極支持公益廣告宣傳，每年安排公益廣告發布時間不少于一個月。戶外廣告牌空置時間超過15天的，應以公益廣告補充。
　　“此次出臺的新規除了為改善城市形象外，也是為了優化城市公共資源配置。”市城市管理行政執法局相關負責人表示，戶外立柱式廣告牌占用城市空間面積較大，在戶外立柱式廣告牌設立之初，部分廣告牌設置缺乏規劃性，隨著城市建設的日漸加快，有些設置隨意無序的廣告牌就有可能影響到城市的規劃發展。按照統一規劃，科學布局的原則，榮成市要求，如現有戶外立柱式廣告牌影響到城市規劃建設則需進行拆除，拆除時，其產權單位要積極配合相關部門在規定時限內自行拆除并恢復原貌。